隨著信息技術的飛速發(fā)展及國家治理現(xiàn)代化的深入推進，2019年中國電子政務行業(yè)迎來了政策驅動與技術創(chuàng)新雙重疊加的發(fā)展高峰。這一年，行業(yè)在頂層設計、基礎設施建設、應用服務創(chuàng)新以及數(shù)據價值挖掘等方面均取得了顯著進展，呈現(xiàn)出智能化、一體化、服務化的鮮明特征。

一、 政策強力催化，頂層設計日臻完善

2019年，國家層面出臺了一系列重磅政策，為電子政務發(fā)展指明了方向、注入了強勁動力。《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》等法規(guī)文件的發(fā)布，明確了政務服務“一網通辦”的建設目標與標準。與此“數(shù)字政府”建設被提升至前所未有的戰(zhàn)略高度，各地政府積極響應，紛紛出臺配套實施方案。在“放管服”改革持續(xù)深化的背景下，政策催化效應集中釋放，推動電子政務從分散建設向統(tǒng)籌協(xié)同、從信息管理向智能服務全面轉型，行業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境與市場空間得到極大優(yōu)化。

二、 市場持續(xù)擴容，IT應用成為核心引擎

根據市場分析數(shù)據顯示，2019年中國電子政務市場規(guī)模保持穩(wěn)健增長。增長的核心驅動力來自于云計算、大數(shù)據、人工智能等新一代信息技術的深度應用。基礎設施層，政務云平臺建設基本完成從“上云”到“云上應用”的過渡，為數(shù)據匯聚與業(yè)務協(xié)同奠定了堅實基礎。平臺層，一體化政務服務平臺成為建設重點，實現(xiàn)了跨部門、跨層級的業(yè)務聯(lián)動與數(shù)據共享。應用層，各類智能化應用場景不斷涌現(xiàn)，如“AI+政務服務”、智慧城市管理、互聯(lián)網+監(jiān)管等，顯著提升了政府決策的科學性、監(jiān)管的精準性和服務的便捷性。IT技術已不僅是支撐工具，更成為驅動政府業(yè)務流程再造與治理模式創(chuàng)新的核心引擎。

三、 互聯(lián)網數(shù)據服務賦能，智能化發(fā)展特征凸顯

“互聯(lián)網數(shù)據服務”在2019年電子政務領域的角色日益關鍵。一方面，政府數(shù)據開放共享進程加快，公共數(shù)據資源的價值被逐步激活，為社會經濟創(chuàng)新提供了豐富“養(yǎng)料”。另一方面，利用互聯(lián)網數(shù)據服務進行輿情分析、社情民意洞察、經濟運行監(jiān)測等已成為政府履職的常態(tài)，助力實現(xiàn)精準施政和風險預警。數(shù)據驅動的政務服務模式不斷創(chuàng)新，例如基于用戶行為數(shù)據的個性化服務推送、利用大數(shù)據進行政策效果模擬與評估等，使得電子政務從“被動響應”向“主動服務”和“智能預判”躍升，智能化發(fā)展特征愈發(fā)凸顯。

四、 挑戰(zhàn)與展望

盡管成就斐然，2019年的電子政務發(fā)展仍面臨數(shù)據壁壘尚未完全打通、網絡安全挑戰(zhàn)加劇、地區(qū)與部門間發(fā)展不平衡、技術與業(yè)務融合深度有待加強等挑戰(zhàn)。隨著“十四五”規(guī)劃前瞻布局，電子政務行業(yè)將在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上，進一步深化數(shù)據要素市場化配置改革，強化網絡安全保障體系，推動人工智能、區(qū)塊鏈等技術與政務場景的深度融合，朝著構建整體協(xié)同、智慧高效、公平普惠的數(shù)字政府目標穩(wěn)步邁進，持續(xù)賦能國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。